Panama i Wietnam poza unijnym wykazem jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej
9 października 2026 r. Panama i Wietnam zostały usunięte z unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej.
Po aktualizacji z 9 października 2026 r. unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej obejmuje 8 państw i terytoriów.
Panama i Wietnam zostały przeniesione z załącznika I do załącznika II i pozostają objęte monitorowaniem.
Vanuatu pozostaje w załączniku I mimo postępów w zakresie przejrzystości podatkowej, ponieważ utrzymują się zastrzeżenia w innym obszarze.
Anguilla pozostaje objęta zastrzeżeniami dotyczącymi systemu wymiany informacji podatkowych.
Panama nadal znajduje się w polskim wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową.
Status unijny i krajowy trzeba oceniać osobno
Usunięcie jurysdykcji z załącznika I nie oznacza automatycznie braku ograniczeń wynikających z krajowych przepisów podatkowych.
Panama nadal ma znaczenie z perspektywy polskich przepisów
Mimo wykreślenia z unijnego załącznika I Panama pozostaje w polskim wykazie krajów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową.
Zmiana statusu nie kończy monitorowania
Panama i Wietnam po przeniesieniu do załącznika II nadal podlegają monitorowaniu w ramach współpracy z UE.
9 października 2026 r. Rada Unii Europejskiej zmieniła skład unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej. Z załącznika I usunięto Panamę i Wietnam, które przeniesiono do wykazu jurysdykcji współpracujących z UE. Po zmianach unijny wykaz obejmuje 8 jurysdykcji.
Najnowsza rewizja unijnego wykazu odzwierciedla zarówno postępy części jurysdykcji w zakresie przejrzystości podatkowej i dobrego zarządzania podatkowego, jak i utrzymujące się zastrzeżenia wobec innych państw i terytoriów. Najważniejszą zmianą jest wykreślenie Panamy i Wietnamu z załącznika I.
W tym artykule znajdziesz:
Panama i Wietnam usunięte z unijnego wykazu
Rada UE zdecydowała o usunięciu Panamy i Wietnamu z załącznika I, obejmującego jurysdykcje niechętne współpracy do celów podatkowych. Decyzję podjęto w związku z działaniami obu państw zmierzającymi do usunięcia wcześniej zidentyfikowanych zastrzeżeń.
Panama i Wietnam zostały przeniesione do załącznika II, obejmującego jurysdykcje współpracujące z UE, które pozostają objęte monitorowaniem. W obu przypadkach oczekiwany jest szczegółowy przegląd systemów wymiany informacji podatkowych przez Globalne Forum ds. Przejrzystości i Wymiany Informacji do Celów Podatkowych.
Rada UE odnotowała również postępy Vanuatu w zakresie przejrzystości podatkowej. Jurysdykcja ta pozostaje jednak w załączniku I ze względu na nierozwiązane zastrzeżenia w innym obszarze.
W przypadku Anguilli wskazano natomiast na utrzymujące się problemy dotyczące systemu wymiany informacji podatkowych.
Unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej
Panama i Wietnam: z załącznika I do załącznika II
9 października 2026 r. Rada Unii Europejskiej zmieniła skład unijnego wykazu. Panama i Wietnam opuściły załącznik I – i oba państwa nadal pozostają objęte monitorowaniem.
01
Punkt wyjścia
Ujęte w załączniku I
Załącznik I obejmuje jurysdykcje uznawane za niechętne współpracy do celów podatkowych. Wcześniej zidentyfikowano zastrzeżenia zarówno wobec Panamy, jak i Wietnamu.
02
Działania obu państw
Działania zmierzające do usunięcia zastrzeżeń
Panama i Wietnam podjęły działania zmierzające do usunięcia wcześniej zidentyfikowanych zastrzeżeń. Decyzję Rady podjęto w związku z tymi działaniami.
03
Rada UE · 9 października 2026 r.
Usunięte z załącznika I, przeniesione do załącznika II
Rada Unii Europejskiej zdecydowała o usunięciu Panamy i Wietnamu z załącznika I i przeniesieniu ich do załącznika II.
04
Status po decyzji
Załącznik II – współpraca i monitorowanie
Załącznik II obejmuje jurysdykcje współpracujące z UE w zakresie dobrego zarządzania podatkowego, które pozostają pod nadzorem ze względu na podjęte zobowiązania.
05
Oczekiwane
Szczegółowy przegląd Globalnego Forum
W obu przypadkach oczekiwany jest szczegółowy przegląd systemów wymiany informacji podatkowych przez Globalne Forum ds. Przejrzystości i Wymiany Informacji do Celów Podatkowych.
Źródło: Komisja Europejska – aktualizacja unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej z 9 października 2026 r.
Jakie jurysdykcje znajdują się na unijnej liście w październiku 2026 r.?
Po aktualizacji z 9 października 2026 r. wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej obejmuje 8 państw i terytoriów:
- Samoa Amerykańskie
- Anguilla
- Guam
- Palau
- Federacja Rosyjska
- Turks i Caicos
- Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych
- Vanuatu
Lista stanowi załącznik I do konkluzji Rady UE i jest okresowo aktualizowana na podstawie oceny przestrzegania międzynarodowych standardów podatkowych.
Zmiany w wykazie jurysdykcji współpracujących z UE
Rada UE zaktualizowała również załącznik II, obejmujący jurysdykcje współpracujące w zakresie dobrego zarządzania podatkowego, które pozostają pod nadzorem ze względu na podjęte zobowiązania.
Najważniejsze zmiany przedstawiają się następująco:
| Jurysdykcja | Decyzja Rady UE |
|---|---|
| Panama i Wietnam | Przeniesienie z załącznika I do załącznika II |
| Belize | Usunięcie z załącznika II po spełnieniu wymagań dotyczących wymiany informacji podatkowych na wniosek |
| Czarnogóra | Pozostaje pod monitorowaniem do czasu publikacji wyników szczegółowego przeglądu |
| Brunei | Przedłużenie terminu dostosowania systemu podatkowego do zasad sprawiedliwego opodatkowania |
Po zmianach załącznik II obejmuje 10 jurysdykcji: Brytyjskie Wyspy Dziewicze, Brunei, Eswatini, Grenlandię, Jordanię, Czarnogórę, Maroko, Panamę, Turcję i Wietnam.
Unijny wykaz · aktualizacja z 9 października 2026 r.
Załącznik I i załącznik II po rewizji z 9 października
Rada Unii Europejskiej zaktualizowała załączniki I i II do unijnego wykazu.
Załącznik I
8
jurysdykcji w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej
Pozostają w załączniku I
Vanuatu
Odnotowano postępy w zakresie przejrzystości podatkowej; zastrzeżenia w innym obszarze nadal nie zostały rozwiązane.
Anguilla
Utrzymują się zastrzeżenia dotyczące systemu wymiany informacji podatkowych.
Panama
Wietnam
Przeniesione
Załącznik II
10
jurysdykcji współpracujących z UE, które pozostają objęte monitorowaniem
Usunięte z załącznika II
Belize
Usunięte po spełnieniu wymagań dotyczących wymiany informacji podatkowych na wniosek.
Źródło: Komisja Europejska – aktualizacja unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej z 9 października 2026 r.
Co aktualizacja unijnego wykazu oznacza dla przedsiębiorców?
Unijny wykaz jest narzędziem służącym wspieraniu standardów dobrego zarządzania podatkowego, w tym przejrzystości podatkowej i przeciwdziałania unikaniu opodatkowania.
Usunięcie jurysdykcji z załącznika I nie oznacza automatycznie, że przestają mieć do niej zastosowanie ograniczenia wynikające z krajowych przepisów podatkowych. Unijny wykaz należy odróżnić od polskiego wykazu krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową.
Transakcje międzynarodowe · Polska
Unijny wykaz i polski wykaz: dwie odrębne weryfikacje
W przypadku przedsiębiorców działających w Polsce klasyfikację unijną należy analizować również w zestawieniu z krajowymi polskimi przepisami podatkowymi.
Poziom 1 · UE
Unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej
Załącznik I do konkluzji Rady UE, okresowo aktualizowany na podstawie oceny przestrzegania międzynarodowych standardów podatkowych przez poszczególne jurysdykcje.
Poziom 2 · Polska
Polski wykaz krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową
Należy go odróżnić od unijnego wykazu. Usunięcie jurysdykcji z załącznika I nie oznacza automatycznie, że przestają mieć do niej zastosowanie ograniczenia wynikające z krajowych przepisów podatkowych.
Przykład
Panama – status na obu poziomach
Unijny wykaz – załącznik I
Przeniesiona do załącznika II
Usunięta · 9 października 2026 r.
Polski wykaz – szkodliwa konkurencja podatkowa
Obowiązujący polski wykaz krajów i terytoriów
Pozostaje w wykazie
Przedsiębiorcy dokonujący transakcji międzynarodowych powinni weryfikować zarówno aktualny status jurysdykcji na poziomie UE, jak i właściwe krajowe polskie przepisy podatkowe.
Źródło: Komisja Europejska – aktualizacja unijnego wykazu jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej z 9 października 2026 r.
Przykładowo Panama, mimo usunięcia jej z unijnego załącznika I, nadal znajduje się w obowiązującym polskim wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową. Dlatego przy transakcjach międzynarodowych należy każdorazowo weryfikować zarówno aktualny status jurysdykcji na poziomie UE, jak i właściwe regulacje krajowe.
W przypadku wątpliwości dotyczących rozliczeń międzynarodowych lub skutków zmian w wykazach podatkowych warto skonsultować konkretną transakcję ze specjalistami w zakresie doradztwa podatkowego.
Źródło:
Jeśli mają Państwo pytania dotyczące opisanego tematu lub potrzebują Państwo dodatkowych informacji – zapraszamy do kontaktu:
DZIAŁ DS. RELACJI Z KLIENTAMI
ELŻBIETA
NARON-GROCHALSKA
Head of Customer Relationships
Department / Senior Manager
Grupa getsix
***





